Главная / Фотогалерея

Фонд детей для усыновления. Как работает федеральный банк данных детей сирот

Как выясняется, Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей - неприступная крепость. Людей, ухитрившихся в него попасть - единицы. И вообще, создаётся впечатление, что ФБД - специально закрывается от всех возможных кандидатов в усыновители и опекуны.

В любом банке всегда есть рабочее время: вы можете прийти в отделение с 9 до 18 часов, обед с 14 до 15, что-то вроде. Ничего подобного в ФБД нет. Есть только вот это.

Это страница на сайте усыновите точка ру, где вы можете (если очень повезёт) записаться на приём в этот самый ФБД.

Я не знаю, что происходит, но только у меня есть с десяток живых примеров, когда люди по несколько недель тратили на то, чтобы записаться в это самый ФБД. И безуспешно! Беглый опрос усыновителей в интернете выявил только одну женщину, которая была реально в этом ФБД, и с которой «полтора часа возились», что произвело на неё неизгладимое впечатление.

Все остальные как ни пытались записаться через эту форму - не смогли никак.

В чём проблема?

Думаю, что основная проблема в том, что эта система не работает. Ну вот просто: не работает и всё. То ли потому, что она неправильно сделана, то ли потому, что сотрудники неправильно её используют. Ну, не может быть такого, чтобы в 10:03 записи не было ЕЩЁ, а в 10:04 - её не было УЖЕ. Что, за одну минуту (или меньше) уже все слоты были заняты? Не верю. Скорее всего, просто глючит софт, а?

Жизнь человека нельзя назвать полноценной, пока он не воспитал здорового ребенка для продолжения рода. Это простое правило заложено природой, и никакие современные тенденции не могут изменить установленную на генетическом уровне программу. Если у пары нет возможности завести собственного ребенка, есть выход из этой ситуации - усыновление чужих малышей, оставшихся без родителей.

Законодательное регулирование усыновления в России

Каждый мальчик или девочка, оставшиеся в России без попечения родителей, попадают под наблюдение органов опеки. Малышам оказывается необходимая медицинская и психологическая поддержка. В зависимости от возраста, детей распределяют в специальные воспитательные учреждения, где проживают сироты. Из родильных отделений детей направляют в дома ребенка, в трехлетнем возрасте малышей переводят в детские дома, приюты, школы-интернаты, социально-реабилитационные центры для дальнейшего усыновления.

Тем не менее как бы хорошо ни была организована работа социальных служб, полноценную семью ребенку детские приюты не заменят. Главная задача государства состоит в правильной организации процесса усыновления сирот с тщательным контролем и отбором кандидатов на роль новых родителей.

Основные требования, которые предъявляются к кандидатам:

Стабильное материальное положение. Доход семьи должен обеспечивать прожиточный минимум всем ее членам, с учетом усыновленных. Жилая площадь семьи оценивается с учетом возможности комфортного проживания приемного ребенка.
Физическое и психическое здоровье. Отсутствие опасных хронических заболеваний и инвалидности подтверждается медицинской справкой. Не допускается пребывание усыновителя на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах.
Отсутствие в прошлом судимости у обоих супругов или фактов лишения родительских прав. Обязательно учитывается предыдущий опыт воспитания собственных или усыновленных детей. Отдать приемного ребенка обратно государству означает закрыть дальнейшую возможность усыновления.
Успешное обучение в школе приемных родителей (подробнее в статье: ). Направление на обучающие курсы можно получить в органах соцзащиты. Приемные родители могут выбрать курс самостоятельно или по рекомендации социальных работников. После обучения выдается специальный сертификат.

Органы опеки тщательно изучают весь пакет документов и принимают решение о возможности кандидата усыновить ребенка из детского дома. Если решение положительное, можно приступать к выбору малыша и знакомству с ним.

Где найти ребенка?

Поиск детей рекомендуется начинать с органов опеки и попечительства по месту проживания семейной пары. Государственная структура обладает всей оперативной информацией о сиротах, которые нуждаются в усыновлении на подотчетной им территории. По установленному регламенту местным органам дается 30 дней на устройство ребенка, после этого они направляют информацию в региональный банк данных (РБД).

Если по каким-то причинам усыновители хотят ребенка из другого региона, они могут обратиться в органы опеки этого региона или к региональному оператору данных. В РФ нет ограничений по территориальному признаку - супруги из Архангельска легко могут найти ребенка из самарского банка данных или Владивостока.

Искать ребенка очень удобно на интернет-ресурсах, где публикуются фотографии, видеоанкеты и каталоги сирот, на сегодняшний день очень популярны видеопаспорта. Самые известные информационные ресурсы:

Федеральный банк данных детей без попечения родителей и сирот

В федеральном банке данных (ФБД) собрана официальная информация обо всех детях, оставшихся без попечения (рекомендуем прочитать: ). На текущий момент насчитывается около пятидесяти тысяч детей, которые ждут усыновления. Анкеты и паспорта можно найти на сайте Министерства образования и науки РФ - www.usinovite.ru.

Анкетные данные малышей содержат следующую информацию:

имя, пол, дата рождения ребенка;
физические характеристики, рост, вес, цвет волос;
сведения о здоровье ребенка;
возможная форма приема в семью;
причины поступления в детский дом;
актуальная фотография.

Нужно учитывать, что последний пункт обновляется не чаще 1 раза в год. Детальная информация защищена законом о защите персональных данных и предоставляется при личном обращении в соответствующие службы. На сайте можно узнать контакты ответственных организаций и сотрудников.

Цели банка данных

Главная цель федерального банка данных – упростить потенциальным усыновителям поиск подходящего им по всем критериям ребенка, сократить время пребывания детей в детдоме, создать единый каталог нуждающихся в опекунстве малюток. Обновления данных происходят каждый раз, когда усыновленный счастливый ребенок находит новую семью. База пополняется при поступлении новых анкет из региональных структур. Воспользовавшись возможностями ресурса, можно сэкономить время на личное посещение специалистов.

Как использовать?

Задав необходимые параметры поиска, можно выбрать все анкеты малышей, которых можно усыновить на сегодняшний день. Получить информацию о ребенке и познакомиться с ним лично можно только обратившись по координатам, указанным на сайте. Каждый, пока не усыновленный ребенок, закреплен за определенным отделом опеки.

К моменту обращения по конкретной кандидатуре, родители должны иметь заключение органов опеки о признании их подходящими для усыновления. Ответственный сотрудник дает направление на посещение воспитательного учреждения, в котором содержится ребенок.

После личной встречи и знакомства с малышом потенциальные родители определяются и принимают решение об усыновлении (или удочерении). Если их ожидания оправдались и сердце подсказывает, что ребенок подходит, на следующем этапе нужно отдать заявление в суд для рассмотрения вопроса об усыновлении. Решение суда является основанием для регистрации документов в ЗАГСе и перевода ребенка из детского дома на место постоянного проживания.

Негосударственные благотворительные фонды

Негосударственные организации и объединения, которые помогают усыновить или удочерить приемного ребенка, оказывают все большую помощь государству. Их главное преимущество – возможность делать качественные, развернутые видеоанкеты и видеопаспорта, удобные для использования интернет-ресурсы. Базы фондов не такие полные, как государственные, но качество предоставляемой информации существенно выше. К тому же они создают дополнительные сервисы для будущих приемных родителей, сообщества по интересам, интерактивные адресные карты, библиотеки полезной информации.

Воспользоваться правом усыновления может большое количество людей в стране. Мотивация в этой ситуации может быть абсолютно разной. Однако, стоит понимать, что такая процедура способна изменить жизнь навсегда. Прежде чем база данных детей на усыновление будет просмотрена, стоит правильно подготовиться к данной операции. Кроме морального аспекта присутствует достаточное количество юридических формальностей, которые понадобится соблюдать.

Во многих прогрессивных странах уже успели отказаться от такого явления, как дома малютки или интернаты для детей-подростков. Там несовершеннолетних детей успевают приютить либо родственники, либо просто неравнодушные граждане. Поэтому там банк данных детей для усыновления пуст, при необходимости они ищут детей за пределами своих государств.

Причины, побудившие людей вступить на это путь, могут быть разными. И не всегда истинные мотивы удастся узнать у будущих приемных родителей. Поиск детей для усыновления, банк данных для этого будет задействован либо придется использовать личные встречи, может затягиваться для кого-то на долгие месяцы. Реже возникают ситуации, когда на прохождение процедуры тратятся считаные недели.

Причины, по которым в семью решили взять некровного ребенка, имеют индивидуальное обоснование, их можно объединить в некоторые группы:

по причине какой-либо болезни супруга не может самостоятельно родить ребенка и соглашается с мужем на такой шаг, как усыновление/удочерение;
полная семья с детьми желает сделать добро, осчастливив сироту;
утратившие своих детей родители стремятся вырастить себе помощника к старости;
несовершеннолетняя мать, родившая ребенка, отдает его на усыновление своей матери, фактически бабушке малыша, чтобы он рос среди близких людей;
родственники или знакомые взрослые с ребенком стремятся взять к себе конкретного малыша, заботясь о его дальнейшей судьбе;
обеспеченные бездетные люди желают вырастить приемника и наследника рода.

Новорожденные дети

Наиболее востребованными по возрасту являются совсем маленькие дети. Информацию о них размещает и федеральная база данных детей на усыновление. Часто их выбирают родители более молодые, чтобы самостоятельно заниматься детским воспитанием, формировать привычки, манеры и пр.

Взять ребенка под опеку база данных или из роддома можно в любом возрасте. Часто мамы отказников заверяют документы на отказ от материнских прав прямо в роддоме . Информация о ребенке и его здоровье через некоторое время становится доступной потенциально новым родителям.

Важно! Для грудничков требуются особые условия, которые нужно организовать им на первоначальный сложный период взаимной адаптации.

Такие дети требуют гораздо больше внимания к себе и ответственности от новоиспеченных родителей. Требования по таким малышам не отличаются от общепринятых нормативов:

приемные родители должны быть совершеннолетними;
у семьи должна быть собственная жилплощадь достаточных размеров;
необходимы средства к существованию и постоянная работа;
понадобится предоставить справку об отсутствии судимости;
оба родителя подтверждают физическое и духовное здоровье;
у будущих папы и маме не должно быть вредных привычек;
разница в возрасте с малышом допускается не менее 16 лет;
к усыновлению не допускаются граждане стран с разрешенными однополыми браками;
родители не должны быть лишены родительских прав или иметь опыт возврата усыновленных детей.

Для подтверждения хорошего состояния здоровья понадобится пройти медобследование.

Как найти базу детей

Во всех детских воспитательных учреждениях, в которых малыши находятся без родителей и могут быть усыновлены, имеются анкеты на каждого воспитанника. В таких файлах содержатся фотографии, дата рождения, небольшое описание характера, каких-либо привычек или особых черт.

Подготовленный файл отправляется в ближайшие органы опеки. Далее информация через региональное отделение поступает в федеральный банк данных усыновления в России. Необходимо учитывать, что описание, указанное в анкете является субъективной информацией, которая может не всегда в полной мере или с правильной стороны отображать реальное положение дел.

Это может быть связано не только с недобросовестным отношением сотрудников к своему делу, но и с тем, что привычки и характер ребенка со временем могут проявляться по-другому или полностью меняться. Поэтому после того, как был проверен банк детей на усыновление в России, стоит лично посетить приглянувшихся малышей.

Пошаговая инструкция усыновления из роддома

Задавшись целью стать приемными родителями маленького ребенка, необходимо учесть то, что есть определенная очередь в этой области. Положительного результата стоит ждать лишь после того, как биологическая мать подпишет необходимый документальный отказ.

Действия усыновителей должны затем проводиться по такому алгоритму:

пара обязательно регистрируется в определенной очередности таких же ожидающих пар в органах опеки и попечительства;
там же, в ООП, выдают спецбланки на прохождение медкомиссии для мам и пап;
кроме этого потребуется оформить пакет документов для предоставления в ООП;
после прохождения всех этих формальностей нужно приходить в ООП для получения положительного вердикта от сотрудников госоргана.

Кроме подготовки документов комиссия из ООП проверит состояние условий проживания, в которых предполагается расти малышу. На время, которое занимает рассмотрение документов, уходит около двух недель. По прошествии данного периода удастся получить окончательный ответ. Далее остается ждать наступления вашей очереди за отказником.

Имея на руках документы от ООП, и дождавшись очереди, необходимо направляться в суд для подачи заявления. Если с момента сбора всех справок не прошло трех месяцев, то подойдет тот же собранный пакет документов. Когда документы собирались более 3 месяцев назад, то понадобится новый пакет.

Важно! Госпошлину усыновители в суде никакую не платят, поэтому не нужно подкладывать никаких финансовых квитанций. Достаточно будет одобрения из органов опеки.

После решения суда ребенка разрешается забрать сразу. Роддом обязан предоставить послеродовой лист, на основании которого обращаются в ЗАГС за получением свидетельства о рождении.

Вконтакте

Оказавшихся на попечении государства, в настоящее время не решена полностью. Хотя в последние годы благодаря поддержке государства наметилась положительная тенденция по усыновлению, оформлению опеки или определению детей в приемные семьи, еще очень многие малыши ожидают своих родителей в детских домах, интернатах и приютах. Для помощи потенциальным усыновителям был сформирован федеральный банк данных детей сирот и детей, оставшихся без опеки родителей.

Функция ФБД

Федеральный банк данных служит для накапливания и обобщения сведений, размещенных в региональных системах регистрации детей, которым требуется опека. Помимо этого в нем собирается информация о , зарегистрировавшихся на данных ресурсах. Его систематическое обновление позволяет людям, решившим взять малыша в семью, осуществлять поиск как в своей области, так и в других регионах.

На практике это выглядит следующим образом:

После получения ребенком официального статуса «сироты», который необходим для проведения любых действий, относящихся к усыновлению, сведения о нем пересылаются в районный ООП (отдел опеки и попечительства). На протяжении 30 дней со времени поступления личного дела малыша, местный ООП должен предпринимать меры для того, чтобы найти ребенку семью. Если это не удается сделать, информация отправляется в областную структуру органов опеки.
Территориальный ООП размещает сведения о ребенке в базе данных своего региона, и также осуществляет поиск приемных родителей. По прошествии 30 дней, если поиски не увенчались успехом, он должен предоставить информацию в федеральный банк данных детей сирот.

Важно знать, что передача данных на малыша в вышестоящие инстанции не означает того, что местные органы опеки прекращают предпринимать попытки поиска приемной семьи. Поэтому нередки ситуации, когда потенциальные опекуны, или люди, выбравшие малыша для усыновления, обращаясь в местный ООП, узнают, что он уже обрел родителей. Во избежание подобных случаев, родители, уже прошедшие процедуру усыновления, советуют начинать поиск именно с местных или территориальных банков данных по месту своего проживания (или в другом регионе).

Пополнение ФБД

В настоящий момент пополнение сведений о детях сиротах в ФБД происходит примерно два раза в месяц. Однако, обновление информации, уже размещенной в нем, производится не систематически, вследствие чего потенциальные опекуны могут быть введены в заблуждение относительно актуального статуса ребенка (можно ли его усыновлять, брать под опеку или передавать в приемную семью, а возможно, он уже обрел своих усыновителей). Внешность и возраст ребенка на фото и в жизни также может значительно отличаться (поскольку фотографии обновляются еще реже).

Поэтому Министерство образования и науки разработало проект приказа, регламентирующего периодичность корректирования информации, размещенной в базе данных.

Сейчас в профиле ребенка отображается следующее:

имя и начальная буква фамилии;
место пребывания;
пол, возраст, антропометрические показатели;
краткое описание черт характера;
единственный это ребенок или имеются несовершеннолетние братья и сестры;
причина внесения в базу данных;
фотография.

Возможно, после вступления в законную силу постановления, ситуация изменится к лучшему. Министерство предлагает разместить на сайте сведения о причинах потери родительской опеки, о существовании кровных родственников, навещающих ребенка в детском учреждении и имеющих желание забрать его в семью. Кроме того планируется ввести обязательство обновлять фотографии малышей, в соответствии с их возрастом, от 1 до 3-х раз в год.

Что требуется от усыновителей

Прежде чем воспользоваться услугами базы данных по поиску малыша, будущим родителям стоит собрать пакет необходимых документов, на основании которых ООП будет вынесено решение о разрешении усыновления, либо отказе в нем.

К ним относят:

краткую автобиографическую справку;
сведения с места трудоустройства о должности опекуна и его доходах за последний год (то же относится и к супругу, участвующему в усыновлении);
информацию о прописке и/или документы о праве собственности на жилье, справку из управляющей компании об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;
справку из ОВД о том, что потенциальный опекун не имеет судимостей;
заключение медкомиссии о здоровье усыновителя;
документ о регистрации брака (копия);
копия свидетельства, подтверждающего, что потенциальные родители посещали специальные психолого-педагогические курсы для усыновителей;
удостоверение пенсионера и выписку из ПФ для усыновителей, чей основной источник дохода составляют пенсионные выплаты.

Период действия перечисленных документов составляет 12 месяцев со дня выдачи (кроме медицинской справки, которая действительна на протяжении 6 месяцев).

Последовательность действий при усыновлении

Существует определенный порядок действий, предусмотренный Семейным кодексом РФ при оформлении опекунства, или передачи ребенка в приемную семью.

1. Решение комиссии по усыновлению

Обращение в ООП по месту прописки с просьбой дать согласие на усыновление можно подать при личном обращении в это учреждение, либо при помощи МФЦ или портала Госуслуг. При этом к заявлению прикладывают все необходимые документы.

За 7 рабочих дней со времени получения заявления, служащие ООП производят оценку жилищных условий, анализируют мотивы усыновления, качества личности заявителя, его возможности по осуществлению ухода за ребенком и другие критерии, способные повлиять на решение о предоставлении права опеки или усыновления.

Важно знать, что подавая заявление в электронной форме, заявитель должен впоследствии представить в ООП оригиналы приложенной к нему документации. В противном случае, их отсутствие может стать основанием для отказа в установлении опекунства или усыновлении.

На основе произведенной оценки, ООП не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта обследования, выдается заключение об одобрении (отказе) усыновления. При несогласии с решением ООП, заявитель имеет возможность обжаловать его в законном порядке.

2. Поиск ребенка для усыновления

При положительном решении комиссии, в течение 3-х суток с момента его принятия, потенциальные родители заносятся в список лиц, имеющих право на усыновление, и получают доступ к сведениям о детях, которым оно требуется.

Органами ООП выдается направление в детское учреждение, где в данный момент пребывает ребенок, выбранный усыновителями. Подобное направление действует на протяжении месяца и предполагает, что другие потенциальные родители в этот период общаться с малышом не будут.

Если будущие усыновители не сумели найти ребенка в своей региональной базе данных, они имеют право обратиться с той же целью в ООП другого субъекта РФ или воспользоваться услугами ФБД детей сирот.

Использование централизованной базы данных расширяет возможности потенциальных родителей при поиске ребенка. Изучив информацию, представленную на сайте ФБД, опекуны могут онлайн оформить запись на визит к федеральному оператору для более подробного знакомства с анкетами детей. Важно знать, что для изучения анкет требуется личное присутствие кандидатов в усыновители. Кроме того потребуется предъявить подтверждающие это право документы (паспорт и решение об одобрении усыновления).

Потенциальные родители приобретают в процессе усыновления права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Права усыновителей:

получение исчерпывающих сведений о малыше (его настоящих родителях, обстоятельствах, предшествовавших получению статуса сироты, имеющихся родственниках, отягощенной наследственности и т.д.);
осуществление независимого медицинского обследования усыновляемого ребенка (при участии воспитателя/педагога детского учреждения).

Обязанности усыновителей:

встретиться и наладить общение с малышом;
внимательно изучить документы;
в письменном виде подтвердить факт того, что ознакомлены с заключением медкомиссии относительно здоровья усыновляемого.

Приняв взвешенное решение об установлении опеки или усыновлении, будущие родители переходят к последнему этапу.

3. Вынесение судебного решения

Чтобы признать усыновление определенного ребенка законным, потенциальные родители должны обратиться с соответствующей просьбой в районный отдел суда по месту пребывания малыша.

Судебным органам для вынесения вердикта нужно получить от местных ООП документы, подтверждающие то, что усыновление происходит на основе учета интересов и прав усыновляемого ребенка. В результате выносится вердикт о признании факта усыновления, что приводит к вступлению в силу прав и обязанностей участников процесса по отношению друг к другу.

После этого родители лично забирают ребенка из детского учреждения (при предъявлении паспорта и судебного решения), чтобы препроводить его на новое место жительства. На протяжении 3-х лет с момента принятия судом решения об усыновлении ООП обязаны контролировать условия проживания и воспитания усыновленного ребенка.

Подводя итоги

Решение взять в семью ребенка – очень серьезный и ответственный шаг, требующий предельной честности при оценке своих сил и возможностей. И в первую очередь это касается не материальных, а моральных затрат на воспитание малыша, не зависимо от того, родной он или приемный. Сама по себе процедура усыновления, с ее бюрократическими препонами, контролем ООП, проблемой выбора «своего» ребенка – это тяжелое психологическое испытание. Но если нет сомнений в правильности своего решения, если есть готовность пройти все испытания до конца, значит, в мире станет на одного счастливого малыша больше.